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2019反腐"成绩单"亮眼:查处省管干部数量上升

时间:2020-02-13 13:10

中央纪委国家监委网站审查调查栏目今年以来通报36名金融单位领导干部

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制度反腐风暴席卷金融领域

2019反腐"成绩单"亮眼:查处省管干部数量上升。● 从数据上看,2019年的反腐败成绩单引人注目,反映了当前反腐败力度仍然没有放松、反腐败工作仍然按照既定目标推进、高压反腐态势仍然保持,由此查处的中管干部、省管干部这些“关键少数”干部数量仍然保持高位并呈现增长态势

● 金融单位涉腐领导干部纷纷落马,金融领域刮起反腐风暴,既体现了党中央惩治金融腐败的坚定决心,也说明反腐败在金融领域已经取得压倒性胜利,还说明中央纪委国家监委在金融反腐领域的制度改革取得实效

● 2019年反腐败主要呈现三个方面的特点:一是精准反腐;二是强化标本兼治;三是深化基层反腐败

● 金融腐败涉及金融领域多方面,特别是金融信贷、证券买卖、监管等领域同权钱交易深度勾连,呈现出抱团腐败等复杂特点和趋势

红色永利yl12311,● 中央针对全面从严治党和党风廉政建设领域,出台了一系列具有代表性的党内法规制度,为整个监察体制改革提供了制度保障,同时着力建立健全一个具有中国特色的监察法律体系,推动制度反腐、法治防腐

● 在国家治理体系和治理能力现代化的背景下,未来必须加大金融及相关领域的法治化和透明化改革的力度,完善金融业相关法律

红永利网站12335,2019年12月26日14时30分,中央纪委国家监委网站发布了年度最新一条执纪审查消息,“呼和浩特职业学院原党委副书记、院长李怀柱接受纪律审查和监察调查”。

□ 本报记者 陈磊

永利yl12311最新网址,《法制日报》记者梳理中央纪委国家监委网站通报信息发现,2019年中央纪委国家监委网站审查调查栏目总计通报执纪审查中管干部20人、省管干部408人。

近日,中央纪委国家监委网站审查调查栏目通报称,中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长于成信接受审查调查。

对比发现,2019年通报执纪审查的中管干部数量与此前两年基本持平,但通报执纪审查的省管干部数量大幅度增加。

金融单位被审查调查领导干部名单再添一人。

接受《法制日报》记者采访的专家认为,在反腐败斗争取得压倒性胜利以后,反腐败战略从治标为主转向标本兼治,要构筑一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,但是不敢腐依然面临严峻的挑战,打击腐败这一手依然不能放松。

《法制日报》记者逐条梳理通报信息发现,今年以来,总计有36名金融单位领导干部涉腐被审查调查,其中,中管干部3人,中央一级及省管干部33人。此外,今年5月以来,通报信息的发布频次明显加快。

此外,中央针对全面从严治党和党风廉政建设领域,出台了一系列具有代表性的党内法规制度,为整个监察体制改革提供了制度保障,同时着力建立健全一个具有中国特色的监察法律体系,推动制度反腐、法治防腐。

接受《法制日报》记者采访的专家认为,金融单位涉腐领导干部纷纷落马,金融领域刮起反腐风暴,既体现了党中央惩治金融腐败的坚定决心,也说明反腐败在金融领域已经取得压倒性胜利,还说明中央纪委国家监委在金融反腐领域的制度改革取得实效。

紧盯关键少数没有放松

中央惩治金融腐败

查处省管干部数量上升

涉腐干部纷纷落马

李怀柱被查时,已经退休3年有余。

于成信是黑龙江绥化人,今年54岁,被通报前的职务是“中信银行审计部深圳审计中心总经理”。

身为内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗人的李怀柱,一直在教育系统工作,是教授、高级工程师职务。

梳理于成信的简历可以看出,他的工作地大部分在黑龙江,从建设银行大庆市分行起步,曾担任建设银行大庆分行府新支行行长、建设银行黑龙江省分行国际业务部副总经理等职务。

履历显示,李怀柱19岁就参加工作,改革开放后考入山西矿业学院学习,毕业后进入内蒙古自治区煤炭工业学校担任教师。

2012年6月,于成信离开建设银行系统,出任中信银行哈尔滨分行党委委员一职。2014年2月升任中信银行哈尔滨分行党委书记,4个月后担任中信银行哈尔滨分行党委书记、行长。

2000年12月,李怀柱走马上任呼和浩特职业技术学院党委副书记、副院长一职,次年升任学院党委书记。

2016年,于成信在中信银行济南分行副行长一职短暂过渡后,于同年7月担任中信银行审计部深圳审计中心总经理,今年11月21日被通报接受审查调查。

随后几年间,李怀柱先在内蒙古建筑职业技术学院党委书记任上短暂过渡,接着到呼和浩特职业学院担任党委副书记、院长,直至2016年5月退休。

值得注意的是,于成信被通报时并非以现任职务,而是其曾经的“中信银行哈尔滨分行党委书记、行长”一职。

值得注意的是,李怀柱被宣布接受审查调查前一天,“呼和浩特职业学院党委书记赵全兵”涉嫌严重违纪违法接受审查调查。

11月22日,也就是于成信被审查调查次日,重庆进出口融资担保有限公司原党委副书记、总经理蒋斌被开除党籍和开除公职。

根据中央纪委国家监委网站,2019年被通报执纪审查的首个领导干部,是吉林省住房和城乡建设厅原副厅长(正厅级)包洪建,时间是2019年1月2日。

蒋斌是四川岳池人,今年56岁,被审查调查之前,曾担任中国进出口银行重庆分行副行长,还曾担任中国进出口银行陕西省分行党委书记、行长。

2019年7月,包洪建被“双开”。两个多月后,他因涉嫌受贿、利用影响力受贿、贪污等罪,经吉林省人民检察院指定管辖,由四平市人民检察院提起公诉。

中央纪委国家监委网站今年5月24日通报称,蒋斌由“中央纪委国家监委驻中国进出口银行纪检监察组、重庆市纪委监委”进行纪律审查和监察调查。

2019年首个被查的中管干部,则是中国科协书记处原书记陈刚,被通报执纪审查的时间是2019年1月6日。10个月后,江苏省南京市中级人民法院公开开庭审理了陈刚受贿一案,他被指控直接或通过他人非法收受财物,共计折合人民币1.28亿余元。

处分通报称,蒋斌权力观异化、政绩观扭曲,违规接受贷款客户安排的旅游、宴请;经济上贪婪,将信贷审批权作为谋取个人私利的工具,收受贷款客户巨额贿赂,违法发放贷款,给国家造成重大经济损失。

《法制日报》记者根据中央纪委国家监委网站审查调查栏目通报信息统计,2019年总计通报执纪审查中管干部20人,与此前两年持平(2017年通报执纪审查中管干部18人,2018年则是23人)。

于成信和蒋斌被审查调查并非个案。

在省管干部方面,2019年总计通报执纪审查408人,与此前两年相比大幅度增加(2017年是221人,2018年是354人)。

《法制日报》记者逐条梳理中央纪委国家监委网站审查调查栏目信息发现,今年以来,截至12月3日,总计通报金融单位领导干部47人次、36人。

值得特别注意的是,2019年通报执纪审查中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部达62人,是此前两年通报执纪审查数量之和(2017年9人、2018年15人)的两倍多。

被查的金融单位领导干部不止于此。

北京大学廉政研究中心副主任庄德水就此接受《法制日报》记者采访时称,观察上述数据,首先要关注一个大背景,那就是我国的反腐败斗争已经取得压倒性胜利,这个背景决定2019年的反腐败工作不同于此前年份。

中央纪委国家监委网站要闻栏目也发布多份通报:今年8月,广州农村商业银行原党委书记、董事长王继康接受审查调查;今年9月,青海省地方金融监督管理局巡视员、副局长王丽接受审查调查;今年11月,吉林银行原党委书记、董事长张宝祥接受审查调查。

“从数据上看,2019年的反腐败成绩单引人注目,反映了当前反腐败力度仍然没有放松、反腐败工作仍然按照既定目标推进、高压反腐态势仍然保持,由此查处的中管干部、省管干部这些‘关键少数’干部数量仍然保持高位并呈现增长态势。”庄德水说。

此外,今年5月以来,中央纪委国家监委网站审查调查栏目通报金融领域领导干部信息的频次明显加快。

北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲告诉《法制日报》记者,数据表明,在反腐败斗争取得压倒性胜利以后,反腐败战略从治标为主转向标本兼治,要构筑一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,但是不敢腐依然面临严峻的挑战,打击腐败这一手依然不能放松。

今年前4个月,发布通报信息条数最多的是1月,发布3条;最少的是3月,发布1条。

将重点领域作为突破口

今年5月份则通报了7条信息,其中包括中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会原主任刘士余配合审查调查。

确立反腐败工作大格局

在随后的6个月里,除了8月发布1条信息、9月发布3条信息之外,其他4个月发布信息的条数都在6条以上,其中7月发布信息梳理最多,包括国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦接受纪律审查和监察调查。

李怀柱被查的同一天,中央纪委国家监委网站通报称,“汇达资产托管有限责任公司党委书记、董事长陶晓峰接受纪律审查和监察调查”。

北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲告诉《法制日报》记者,反腐永远在路上,金融系统也不例外。今年以来这么多金融领域党员领导干部纷纷落马,体现了中央持续高压反腐和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的决心。

接受审查调查的陶晓峰,1985年参加工作就进入中国人民银行,历任央行会计司监督检查处副处长、内审司业务审计处处长、内审司副司长等职务。

北京大学廉政研究中心副主任庄德水就此接受《法制日报》记者采访时说,金融领域领导干部纷纷落马,不啻为金融领域刮起反腐败风暴,这说明金融领域的反腐败已经进入一个关键期。

2012年7月,陶晓峰调任汇达资产托管有限公司总经理,5年多之后升任汇达资产托管有限公司董事长。2019年1月,其开始担任汇达资产托管有限公司党委书记、董事长,被注明为正司局级。

金融腐败分布较广

汇达资产托管有限公司是经财政部和银保监会批准,在国家市场监管总局注册登记的一家具有独立法人资格的国有独资非银行金融机构。

权钱交易深度勾连

此外,陶晓峰接受审查调查,也意味着2019年因涉腐被执纪审查的金融单位领导干部名单再增加一位。